Contraloría - Dictamen N° 81416 2015

Dictamen 81416 de 2015. División de Personal de la Administración del Estado. Se abstiene de pronunciarse sobre declaración de quiebra y querella criminal contra empresas privadas por ser competencia de tribunales y no corresponder a fiscalización CGR. Remite presentación a la Dirección del Trabajo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Virgilio Gómez Oses
• Materia: Solicitud de declaración de quiebra y querella criminal contra empresas privadas por no pago de cotizaciones previsionales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud a la CGR para que declare la quiebra de empresas privadas y se interponga querella criminal contra exempleadores por no pago de cotizaciones.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 20.720: Artículo 3°, sobre competencia de los juzgados de letras en procedimientos concursales.
• Ley N° 10.336: Artículo 139, inciso segundo, sobre facultades del Contralor General para iniciar acciones legales.
• Ley N° 19.880: Artículo 14, inciso segundo, sobre remisión de presentaciones a organismos competentes.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinación de la competencia de la CGR para pronunciarse sobre la declaración de quiebra de empresas privadas y el ejercicio de acciones penales por no pago de cotizaciones.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de emitir un pronunciamiento sobre la declaración de quiebra por ser competencia de los tribunales de justicia, según el artículo 3° de la ley N° 20.720. Asimismo, no puede ejercer la acción penal solicitada, ya que el artículo 139, inciso segundo, de la ley N° 1...