Contraloría - Dictamen N° 82192 2015

El Dictamen N° 82.192 de 15 de octubre de 2015 de la Contraloría General de la República representa las resoluciones N°s 4.797 y 4.798, ambas de 2015, del Hospital Barros Luco Trudeau, por no ajustarse a derecho en relación con la aplicación de multas, plazos de indisponibilidad técnica y uso incorrecto del concepto “ítem”.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hospital Barros Luco Trudeau
• Materia: Representación de resoluciones sobre licitación pública de suministros por vicios en las bases.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones a las resoluciones N°s 4.797 y 4.798, ambas de 2015, del Hospital Barros Luco Trudeau, que aprueban las bases administrativas, técnicas y anexos para una licitación pública de suministros.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 250/2004: Artículos 79 ter y 62.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las bases administrativas de la licitación pública se ajustan a la normativa vigente, especialmente en lo relativo a multas, plazos de indisponibilidad técnica y terminología utilizada.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) observó que los actos administrativos no se ajustan a derecho, señalando:
  • Falta de tope máximo para la aplicación de multas, contraviniendo el artículo 79 ter del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
  • Discrepancia entre los plazos e instancias previstos en el N° 7.2 de los pliegos administrativos para casos de indisponibilidad técnica y lo dispuesto en el artículo 62 del reglamento.
  • Uso incorrecto del término “ítem” en lugar de “subítem” en los...