Contraloría - Dictamen N° 82231 2015

Dictamen 82231 de 2015. El Alcalde de San Esteban consulta sobre la necesidad de acuerdo del concejo para fijar horarios del salón municipal. CGR indica que no requiere acuerdo, pero debe respetar el calendario de sesiones del concejo y medios de apoyo dispuestos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de San Esteban
• Materia: Atribuciones del alcalde para fijar horario y orden de trabajo del salón municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si el alcalde requiere acuerdo del concejo para fijar el horario y orden de trabajo del salón municipal, donde funciona el concejo y se atiende público.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695: Artículos 5 letra c), 63 letra f), 65, 83 inciso final, 84 incisos 1 y 2, 86 inciso 2, 92, 92 bis incisos 1 y 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el alcalde necesita acuerdo del concejo para fijar el horario y orden de trabajo del salón municipal.
• Argumentación CGR: El municipio administra sus bienes (art. 5 letra c) ley 18.695), atribución que compete al alcalde (art. 63 letra f) ley 18.695). El art. 65 de la ley 18.695 no exige acuerdo del concejo para administrar el salón municipal. El concejo fija los días y horas de sesiones ordinarias (art. 83 ley 18.695). Cada municipalidad debe dotar al concejo de medios de apoyo (art. 92 bis ley 18.695), los cuales según dictamen 34.231 de 2015 son medios materiales.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes 466 y 100.110, ambos de 2014; ...