Contraloría - Dictamen N° 83363 2015

Dictamen N° 83363, 20-X-2015, Contraloría se abstiene de dar curso a la contratación de consultoría “Diseño para la Construcción de un Laboratorio de Tsunami” por omisiones y contravenciones al DTO 48/94 MOOPP y a la normativa de la CGR, aplicando criterio del dictamen 16.548/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto Nacional de Hidráulica
• Materia: Observaciones a la contratación de consultoría para el diseño de un Laboratorio de Tsunami.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Remisión a la Contraloría General de la República (CGR) para toma de razón del instrumento que declara urgente la contratación de la consultoría “Diseño para la Construcción de un Laboratorio de Tsunami” y aprueba convenio ad referéndum.

III. MARCO NORMATIVO

• DTO 48/94 MOOPP ART/81 (Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría)

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la procedencia de la toma de razón del instrumento de contratación de la consultoría, atendiendo a su legalidad y cumplimiento de la normativa aplicable.
• Argumentación CGR: La CGR se abstiene de dar curso al instrumento por las siguientes razones:
  • Falta de acompañamiento del “Anexo N° 1: Proposición de estudio y presupuesto de la empresa” y de los términos de referencia.
  • Plazo de vigencia de la garantía de fiel cumplimiento es inferior al necesario.
  • Regulación sobre término anticipado del contrato, su vigencia y modificaciones se aparta de lo dispuesto en el Reglamento para Contratación de Trabajos de Consultoría (DTO 48/94 MOOPP...