Contraloría - Dictamen N° 83434 2015

Improcedencia titularidad docente, honorarios ley 20.248

Abstracto

Dictamen 83434 de 2015. Se determina que los periodos desempeñados a honorarios con cargo a la ley 20.248 no son pertinentes para acceder a la titularidad docente según la ley 20.804, que renueva la ley 19.648.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Municipalidad de Huechuraba
  • Materia: Improcedencia de considerar periodos a honorarios para titularidad docente.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la procedencia de acceder a la titularidad docente (ley N° 20.804) considerando convenios a honorarios financiados por la ley N° 20.248.
  • Hechos relevantes: El docente Ronaldo Bravo Albadí solicita se considere su tiempo a honorarios para acceder a la titularidad.

III. MARCO NORMATIVO

  • Ley N° 20.550: Artículo 8° bis (contratación de personal para plan de mejoramiento educativo).
  • Ley N° 19.070: Artículo 25 (calidades de titulares y contratados).
  • Ley N° 20.804: Renueva la vigencia de la ley N° 19.648 (titularidad docente).
  • Ley N° 18.883: Artículo 4° (regulación de convenios a honorarios).
  • Decreto N° 453/91 Educa: Artículo 70 (definición de labores docentes transitorias, experimentales, etc.).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: ¿Es pertinente considerar los periodos desempeñados a honorarios con cargo a los recursos de la ley N° 20.248 para acceder a la titularidad docente prevista en la ley N° 20.804?
  • Argumentación CGR: Los docentes contratados bajo la ley N° 20.550 (artículo 8° bis) se rig...

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