Contraloría - Dictamen N° 83680 2015

Dictamen N° 83.680 de 2015. La Contraloría General desestima solicitud de reconsideración de la Municipalidad de Valparaíso sobre la improcedencia de otorgar subvenciones municipales a sindicato de trabajadores transitorios del Programa de Empleo Clotario Blest Gana, aplicando la ley 18.695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Valparaíso
• Materia: Improcedencia de otorgar subvenciones municipales a sindicato de trabajadores transitorios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del Oficio N° 3.544, de 2015, de la Sede Regional de Valparaíso, que declaró improcedente el otorgamiento de subvenciones municipales al Sindicato de Trabajadores Transitorios del Programa de Empleo Clotario Blest Gana.
• Hechos relevantes: El sindicato agrupa a trabajadores contratados en proyectos de generación de empleo financiados por el “Programa Inversión en la Comunidad” del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 118, inciso cuarto.
• Leyes: Ley N° 18.695, artículos 1, 5 letra g), 65 letra g); Ley N° 19.754, artículo 1.
• Código del Trabajo: Artículo 220.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede que la Municipalidad de Valparaíso otorgue subvenciones a un sindicato de trabajadores transitorios para financiar prestaciones de bienestar.
• Argumentación CGR: Las municipalidades solo pueden entregar subvenciones a personas jurídicas sin fines de lucro que colaboren directamente en el cumplimiento de sus funciones. Los sindicat...