Contraloría - Dictamen N° 84179 2015

Dictamen N° 84.179 de 2015. SERVIU RM solicita reconsideración sobre informe de auditoría a contratos de obra del proyecto Mapocho 42K, etapa 1. CGR acoge la solicitud, permitiendo contabilizar como obligación devengada el avance físico de obra respaldado por estados de pago, conforme a la jurisprudencia.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servicio de Vivienda y Urbanización Metropolitano (SERVIU RM)
• Materia: Reconsideración de observación en informe de auditoría sobre contratos de obra asociados al proyecto “Construcción parque ciclopaseo integrado Mapocho 42K, etapa 1”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El SERVIU RM solicita reconsideración de la observación contenida en el acápite II del informe final de auditoría N° 40, de 2014.
• Hechos relevantes: La auditoría observó que el servicio realizaba el devengo del asiento contable sin contar con las facturas respectivas, argumentando que en los contratos de obras no realiza los devengos con las facturas, sino con los estados de pago visados por las unidades técnicas.
• Documentación asociada: Oficio ordinario N° 2.585, de 2015, del SERVIU RM; informe final de auditoría N° 40, de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto N° 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
• Oficio circular N° 60.820, de 2005, de la Contraloría General de la República, sobre Normativa del Sistema de Contabilidad General de la Nación.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el SERVIU RM puede contabilizar como obligación devengada el avance físico de una obra, teniendo como respaldo los estados d...