Contraloría - Dictamen N° 84426 2015

Dictamen 84426/2015. Se pronuncia sobre la legalidad de actuaciones del Consejo Nacional de Educación (CNED) respecto a la certificación de inmueble de Instituto Profesional. No se advierten irregularidades, aplicando dictámenes 16766/2013, 25245/2012, 54769/2012. El CNED debe regularizar la forma de emisión de circulares.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Instituto Profesional ‘Instituto Internacional de Artes Culinarias y Servicios’
• Materia: Legalidad de actuaciones del Consejo Nacional de Educación (CNED) en relación a la certificación de un inmueble durante el proceso de licenciamiento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente cuestiona que el CNED habría excedido sus competencias, impuesto obligaciones no contenidas en la ley mediante un simple oficio, e instruido arbitrariamente certificar nuevamente el inmueble.
• Hechos relevantes: El CNED manifiesta que sus actuaciones se han apegado a los preceptos que regulan su funcionamiento y que sus decisiones están fundadas en los antecedentes del proceso administrativo.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se explicita.
• Leyes: Decreto con fuerza de ley N° 2, de 2009, del Ministerio de Educación (MINEDUC), artículos 87 letra a), 97 y 99 incisos 1 y 2. Ley N° 19.880, artículo 3.
• Reglamentos: Decreto N° 359, de 2012, del MINEDUC, artículos 4 y 8 letra a).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el CNED actuó legalmente al requerir una nueva certificación del inmueble del Instituto Profesional y si excedió sus facultades al hacerlo.
• Argumentación CGR: El CNED está...