Contraloría - Dictamen N° 84520 2015

Dictamen 84520 de 2015. El Alcalde de Macul consulta sobre la legalidad de un contrato de transacción con Vicmar S.A. La CGR señala que el contrato requiere acuerdo del Concejo Municipal y debe establecer claramente el derecho dudoso y concesiones recíprocas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Macul.
• Materia: Contrato de transacción con empresa de recolección de residuos sólidos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar si se ajustó a derecho la aprobación por el concejo municipal de un contrato de transacción con Vicmar S.A.
• Hechos relevantes: El concejo municipal aprobó la propuesta de celebrar un contrato de transacción, dejando constancia de que se acogió una solicitud de reconsideración de la empresa respecto de la decisión de poner término al contrato de concesión. La empresa se obligaría a pagar una compensación al municipio por daño a su imagen.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18.695: Artículo 65, letra h), sobre atribuciones municipales para transigir judicial y extrajudicialmente.
• Código Civil: Artículo 2446, define el contrato de transacción.
• Ley 10.336: Artículo 21 B, sobre control de legalidad de los actos municipales.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si se ajusta a derecho que el concejo municipal aprobara la propuesta de celebrar un contrato de transacción con Vicmar S.A.
• Argumentación CGR: Si bien las municipalidades están facultadas para transigir con acuerdo del concejo, esto requiere un d...