Contraloría - Dictamen N° 84563 2015

Dictamen 84563 de 2015. Municipalidad de Recoleta. Carteles informativos de autoridades públicas no constituyen publicidad, por lo que no están afectos al pago de derechos municipales. Se deben cobrar otros permisos que correspondan, según DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Mauricio Smok Allemandi
• Materia: Legalidad del cobro de derechos de publicidad por carteles informativos de autoridades públicas en la Municipalidad de Recoleta.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del artículo 12 de la ordenanza local de publicidad N° 31, de 2002, de la Municipalidad de Recoleta, en relación con la facultad del alcalde de eximir del pago de derechos de publicidad por los carteles de las autoridades.
• Hechos relevantes: Consulta sobre el cobro de derechos por carteles de la diputada Karol Cariola.
• Documentación asociada: Ordenanza local de publicidad N° 31 de 2002 de la Municipalidad de Recoleta; Decreto alcaldicio N° 2.065, de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Decreto Ley N° 3.063, de 1979, artículo 41, N° 5, inciso primero; Ley N° 18.700, artículo 30.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si los carteles informativos de autoridades públicas constituyen publicidad afecta al pago de derechos municipales.
• Argumentación CGR: Los avisos informativos de autoridades públicas no buscan promover la venta de un bien o servicio, por lo que no se consideran publicidad para efectos del cobro de derechos municipales.
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