Contraloría - Dictamen N° 84611 2015

Dictamen 84611 de 2015. Se determina que los tribunales laborales deben pronunciarse sobre la legalidad del accionar de la Dirección del Trabajo y la eventual responsabilidad de sus funcionarios en materia de negociación colectiva. Se abstiene de pronunciarse por existir asunto litigioso.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Jorge Garcés Garay, en representación de Express de Santiago Uno S.A.
• Materia: Legalidad del accionar de la Dirección del Trabajo en proceso de negociación colectiva.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Dirección del Trabajo por supuestas infracciones al Código del Trabajo en relación con un proceso de negociación colectiva, vulnerando los artículos 6° y 7° de la Constitución Política de la República y el artículo 11 de la ley N° 19.880.
• Hechos relevantes: La empresa argumenta la existencia de un contrato colectivo vigente, irregularidades en la fusión de sindicatos, ampliación ilegal del plazo para votación de huelga y cuestiona los quórums exigidos.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículos 6° y 7° (principio de juridicidad).
• Leyes:
  • Ley N° 19.880, artículo 11 (principio de imparcialidad).
  • Ley N° 18.834, artículos 61 (obligaciones funcionarios públicos) y 64 (obligaciones autoridades y jefaturas).
  • Ley N° 10.336, artículo 6, inciso 3 (Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República).
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 2, de 1967, del Ministerio del Trabajo, artículo 5° letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Det...