Contraloría - Dictamen N° 84659 2015

El Dictamen N° 84.659 de 2015 de la CGR representa la resolución Nº 25 de 2015 del Servicio Electoral (Servel) debido a una investigación incompleta sobre el proceso de licitación de la “Red de transmisión de datos para recuento de votos”. Se ordena reabrir el proceso sumarial y determinar responsabilidades administrativas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director del Servicio Electoral
• Materia: Representación de la resolución Nº 25, de 2015, del Servicio Electoral, por encontrarse incompleta la investigación.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Informe de investigación especial N° 30, de 2013, sobre el proceso de licitación de la “Red de transmisión de datos para recuento de votos”.
• Hechos relevantes: La CGR detecta que la investigación sumaria del SERVEL está incompleta respecto a la aplicación de multas a Telefónica Empresas Chile S.A. por retardo en la transmisión de actas y la falta de personal (digitadores).

III. MARCO NORMATIVO

• Numeral 13.1 de las bases de licitación
• Cláusula 11.2 del convenio
• Tabla 17.2 de las bases técnicas
• Cláusula 22.5 del contrato

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede el sobreseimiento del sumario administrativo instruido por las irregularidades detectadas en la licitación de la “Red de transmisión de datos para recuento de votos”.
• Argumentación CGR: La CGR considera que no se justificaba el sobreseimiento, dado que existían incumplimientos contractuales que debieron ser sancionados con multas.
  • No se aplicaron multas por el retardo en el despacho de 21 actas por parte de Telefón...