Contraloría - Dictamen N° 84661 2015

Dictamen 84661 de 2015. Se representa la resolución 2.412 de 2015 del Ministerio de Defensa Nacional por ascender a quien ya no era funcionario a la fecha de emisión, infringiendo jurisprudencia sobre ascensos y calidad de servidor público (Ley 18.834, artículo 152).

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Doris Ortega Leiva, Oficial de Reclutamiento de la Dirección General de Movilización Nacional (DGMN)
• Materia: Legalidad de ascenso y posterior baja de funcionario, y subrogación en la Inspectoría Zona Sur Austral.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad del ascenso del señor Juan Bona Rogers y posterior declaración de vacancia, así como la juridicidad de la resolución que dispuso la subrogación en la Inspectoría Zona Sur Austral.
• Hechos relevantes:
  • Vacancia del cargo de Inspector de Reclutamiento, grado 8, en la Zona Sur Austral el 30 de junio de 2013.
  • Ascenso inicial de Jaime Núñez Muñoz, quien no asumió el cargo y renunció el 14 de octubre de 2014.
  • Ascenso posterior de Juan Bona Rogers mediante resolución N° 2.412, de 2015, con efectos retroactivos al 30 de junio de 2013.
  • Determinación de la Comisión de Sanidad del Ejército, en enero de 2014, de que el señor Bona Rogers no era apto para continuar en la DGMN, notificada el 15 de abril de 2014, declarándose vacante su nuevo empleo a partir del 15 de octubre de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo, artículo 152, inciso 1.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jur...