Contraloría - Dictamen N° 84870 2015

Dictamen 84870 de 2015. Se rechaza reclamo contra la Municipalidad de San Ramón por negativa a pagar copia de factura. Se constata controversia sobre la autenticidad de la recepción conforme. Aplicación del artículo 4° de la ley 19.983 y dictamen 72954/2009.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Hans Zieleniewicz Ordóñez (Capital Express Servicios Financieros S.A.)
• Materia: Negativa de la Municipalidad de San Ramón a pagar copia de factura.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra la Municipalidad de San Ramón por no pago de la copia de la factura N° 1.234, de Pixels SpA, cedida a Capital Express Servicios Financieros S.A., conforme a la ley N° 19.983.
• Hechos relevantes: La copia de factura correspondería al estado de pago N° 11 del contrato “Construcción Centro Cultural San Ramón”.
• Documentación asociada: Decreto alcaldicio N° 1.850, de 2013, de la Municipalidad de San Ramón.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.983, artículo 4º, inciso primero, letra b).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: ¿Procede que la Municipalidad de San Ramón se abstenga de pagar la copia de la factura N° 1.234?
• Argumentación CGR: La Contraloría General se basa en que existe controversia sobre la autenticidad de la recepción conforme consignada en la copia de la factura. Se aplica el criterio establecido en el dictamen N° 72.954, de 2009, que faculta a la entidad pública a abstenerse de pagar copias de facturas referidas a servicios no recibidos conforme.
• *Jurisprudencia administrati...