Contraloría - Dictamen N° 85324 2015

Dictamen 85324 de 2015. Álvaro Eyzaguirre Pepper consulta sobre cobro de patente comercial en Buin a Semillas Pioneer Chile Ltda. CGR indica que la sociedad debe rectificar declaraciones para una equitativa distribución de ingresos municipales, conforme al DL 3063/79.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Álvaro Eyzaguirre Pepper, en representación de Semillas Pioneer Chile Ltda.
• Materia: Procedencia del cobro de patente comercial en la Municipalidad de Buin y multa por no presentación de declaración de número de trabajadores.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Cobro de patente comercial por la Municipalidad de Buin a Semillas Pioneer Chile Ltda. por un establecimiento en esa comuna, y multa por no presentar declaración del número de trabajadores.
• Hechos relevantes: Semillas Pioneer Chile Ltda. paga patente en Paine (casa matriz) y tiene centros de investigación en varias comunas, incluyendo Buin.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: DL 3063/79, artículos 23 inciso 1, 24, 25 incisos 1 y 2, 56.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde el cobro de patente comercial por parte de la Municipalidad de Buin a Semillas Pioneer Chile Ltda. y la procedencia de la multa.
• Argumentación CGR: La CGR indica que la unidad de gestión empresarial en Buin cumple requisitos para ser considerada sucursal. Se debe regularizar la situación rectificando los certificados para determinar el monto proporcional a pagar.
• Jurisprudencia administrativa: Se aplican dictámenes N° 1.000 de 2010, N° 62...