Contraloría - Dictamen N° 85710 2015

Dictamen 85710 de 2015. El FOSIS consulta sobre la validez de la tercera copia de la factura para rendir cuentas de gastos. La CGR determina que dicho documento no es válido para acreditar la correcta inversión de los recursos transferidos por el FOSIS.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director Ejecutivo (T y P) del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS)
• Materia: Validez de la tercera copia de la factura para la rendición de cuentas de gastos.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El FOSIS consulta sobre la procedencia de que los ejecutores de los programas que reciben recursos de dicho organismo rindan cuenta de sus gastos con la tercera copia de la factura, argumentando autenticidad por validación del SII y mérito ejecutivo según la ley N° 19.983.
• Documentación asociada: Oficio del SII aclarando que la tercera copia de la factura no posee valor tributario ni otorga derecho a crédito fiscal.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 98, inciso primero (Facultades CGR).
• Leyes:
  • DL 825/74, artículos 52 y 54 (Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios).
  • Ley 19983, artículo 1° (Regula la Transferencia y Otorga Mérito Ejecutivo a Copia de la Factura).
  • Ley 10336, artículo 85, inciso primero (Organización y Atribuciones CGR).
  • DL 1263/75, artículo 55 (Orgánico de Administración Financiera del Estado).
• Reglamentos:
  • Decreto 55/77 Hacienda, artículo 69.
  • Resolución 30/2015 Contraloría General, artículo 4.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión juríd...