Contraloría - Dictamen N° 86914 2015

Legalidad autorización marcha Intendente Región Metropolitana

Abstracto

El Dictamen N° 86914 de 2015 de la CGR, ante denuncia por autorización de marcha por el Intendente de la Región Metropolitana, determina que no se advierten infracciones a la normativa aplicable, considerando las facultades del Intendente y el derecho a reunión.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Gonzalo Fuenzalida Figueroa.
  • Materia: Denuncia por eventuales infracciones del Intendente de la Región Metropolitana al autorizar marcha convocada por la CONFECH.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Denuncia contra el Intendente por autorizar una marcha de la CONFECH el 28 de mayo de 2015, a las 20:00 horas, argumentando falta de ponderación del horario y posibles hechos de violencia.
  • Hechos relevantes: La Intendencia argumenta que intentó cambiar el horario, pero debido al carácter nacional del evento, no fue posible. Señala que una marcha autorizada genera menos daños que una no autorizada. Se consultó al Secretario Regional Ministerial de Transportes y a Carabineros de Chile.

III. MARCO NORMATIVO

  • Constitución: Artículo 19, N° 13, inciso primero (derecho a reunión pacífica sin permiso previo) e inciso segundo (regulación de reuniones en lugares públicos por disposiciones generales de policía).
  • Leyes: Ley N° 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional, artículos 2°, letras b) y o) (deberes del Intendente) y 4°, letra c) (atribuciones del Gobernador en la autorización de reuniones).
  • Reglamentos: Decreto N° 1.086 de 1983 del Ministerio del Interior (regulación de reuniones pú...

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