Contraloría - Dictamen N° 87429 2015

Gendarmería puede incluir comisiones licitaciones

Abstracto

Dictamen 87429 de 2015. El Subdepartamento de Bienestar Social de Gendarmería está facultado para incorporar porcentajes de comisión en licitaciones, según DTO 28/94 y DTO 121/96, para obtener mayores ingresos, aplicando jurisprudencia del dictamen 28985/2005.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Director Nacional de Gendarmería de Chile
  • Materia: Facultad del Subdepartamento de Bienestar Social para incorporar porcentajes de comisión en licitaciones.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Solicitud para determinar la procedencia de incorporar porcentajes de comisión en las bases de licitación del Subdepartamento de Bienestar Social de Gendarmería, con el fin de obtener mayores recursos.
  • Documentación asociada: Oficio de la Superintendencia de Seguridad Social.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 19.886
  • Reglamentos: Decreto N° 28, de 1994, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículo 16, inciso 1, y artículo 32, letra e); Decreto N° 121, de 1996, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, artículo 7°, letra f); Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Determinar si el Subdepartamento de Bienestar Social de Gendarmería está facultado para incorporar porcentajes de comisión o bonificaciones en sus bases de licitación.
  • Argumentación CGR: Los servicios de bienestar, como dependencias de la institución pública, deben sujetarse a la ley N° 19.886 y su reglamento. El artículo 32, letra e), del decreto N° 28, de 1994, y la...

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