Contraloría - Dictamen N° 87452 2015

Dictamen N° 87452, de 2015, a solicitud de Gtd Teleductos S.A., establece que la Dirección de Vialidad no puede exigir a concesionarios de telecomunicaciones garantías ni cláusulas de responsabilidad al autorizar el uso de la faja fiscal, pues excede su facultad de resguardar el uso adecuado de los caminos públicos según el DFL 850/97 y la ley 18.168.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Gtd Teleductos S.A.
• Materia: Juridicidad de exigencias de la Dirección de Vialidad para autorizar uso de faja fiscal por concesionarios de telecomunicaciones.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la juridicidad de convenios exigidos por la Dirección de Vialidad para autorizar el uso de la faja fiscal de los caminos públicos a concesionarios de telecomunicaciones.
• Hechos relevantes: La concesionaria Gtd Teleductos S.A. reclama que los convenios exigidos establecen requerimientos sobre vigencia de la autorización, responsabilidad de la empresa y presentación de boletas bancarias de garantía, que considera improcedentes.
• Documentación asociada: Dictamen N° 65.813, de 2011, de la Contraloría General de la República; informe de la Dirección de Vialidad.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan artículos constitucionales específicos.
• Leyes: DFL N° 850, de 1997, del Ministerio de Obras Públicas, artículo 41, incisos 1, 3 y 4; Ley N° 18.168, Ley General de Telecomunicaciones, artículo 18, incisos 1 y 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Dirección de Vialidad se ajusta a derecho al exigir a los concesionarios de telecomunicaci...