Contraloría - Dictamen N° 87954 2015

Dictamen 87954 de 2015. La CGR determina que JUNAEB debe pagar remuneraciones y cotizaciones adeudadas a extrabajadores de SERCOMAULE, haciendo efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato, conforme al artículo 72 del reglamento de la ley 19.886.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alejandra Sepúlveda Órbenes
• Materia: Pago de remuneraciones y cotizaciones adeudadas a extrabajadores por JUNAEB.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Terminación anticipada de contratos de SERCOMAULE con JUNAEB por incumplimientos, generando deuda de remuneraciones y cotizaciones a trabajadores.
• Hechos relevantes: SERCOMAULE se adjudicó licitaciones públicas para el suministro de raciones alimenticias. JUNAEB puso término anticipado a los contratos el 10 de septiembre de 2015 debido a reiterados incumplimientos. Los trabajadores solicitan a JUNAEB hacer efectivas las garantías de fiel cumplimiento de los contratos.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.886, artículos 11 inciso 1 y 13 inciso 1; Ley N° 17.322, artículo 20; Ley N° 18.575, artículo 2.
• Reglamentos: Decreto N° 250/2004 (Hacienda), artículos 68 inciso 2, 72 y 77 numeral 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si JUNAEB está obligada a pagar las remuneraciones y cotizaciones adeudadas a los trabajadores de SERCOMAULE, haciendo efectiva la garantía de fiel cumplimiento.
• Argumentación CGR: JUNAEB está facultada para hacer efectiva la garantía de cumplimiento administrativamente, sin necesidad de requerimiento jud...