Contraloría - Dictamen N° 89055 2015

Dictamen 89055 de 2015. CGR representa resolución de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional que financia pólizas de fidelidad funcionaria con recursos institucionales para empleados regidos por el Código del Trabajo, contraviniendo dictámenes 28616/2003 y 26507/2008 y el artículo 68 de la Ley 10336.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Caja de Previsión de la Defensa Nacional
• Materia: Imputación de recursos institucionales para financiar pólizas de fidelidad funcionaria a empleados regidos por el Código del Trabajo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Representación de la resolución N° 365, de 2015, de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional, sobre el sobreseimiento del procedimiento sumarial instruido según Informe Final N° 211, de 2012, de la Contraloría General de la República (CGR).
• Hechos relevantes: Observaciones sobre control interno, numeral 3, referentes a pólizas de fidelidad funcionaria.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 10.336, artículo 68.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si corresponde financiar pólizas de fidelidad funcionaria con recursos institucionales a empleados regidos por el Código del Trabajo.
• Argumentación CGR: Los empleados contratados bajo el Código del Trabajo en la Caja de Previsión de la Defensa Nacional tienen el carácter de funcionarios de la Administración del Estado. Si tienen a su cargo la recaudación, administración o custodia de fondos o bienes fiscales, deben rendir la caución establecida en el artículo 68 de la ley N° 10.336.
• Jurisprudencia administrativa...