Contraloría - Dictamen N° 89796 2015

Dictamen N° 89.796, de 2015, de la CGR. Se representa la resolución N° 429, de 2015, de CENABAST, que autoriza contratación directa por no indicar tope máximo general para la aplicación de multas, contraviniendo el artículo 79 ter del decreto N° 250, de 2004.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Director de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud
• Materia: Representación de la resolución N° 429, de 2015, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud que autoriza contratación directa.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Contraloría General de la República se abstuvo de dar curso a la resolución singularizada en el epígrafe, por medio de la cual se autoriza la contratación directa con la empresa que allí se indica.

III. MARCO NORMATIVO

• Reglamentos: Artículo 79 ter del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la resolución N° 429, de 2015, de la Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud, que autoriza la contratación directa, se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: No se indica un tope máximo general para la aplicación de multas, lo que contraviene lo dispuesto en el artículo 79 ter del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, no siendo suficientes los topes parciales establecidos en la cláusula undécima del acuerdo de voluntades en examen.
• Jurisprudencia administrativa: Aplica criterio contenido en el dictamen N° 82....