Contraloría - Dictamen N° 90269 2015

Dictamen N° 90269 de 2015. Se rechaza reclamo de ilegalidad contra el decreto N° 1.139 de 2015 de la Municipalidad de Santiago, que aplica medida de destitución a funcionarios. Se invoca el artículo 156 de la ley N° 18.883 y jurisprudencia administrativa sobre debido proceso y probidad.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Iván Silva Soto y Jaime Silva Soto (ex funcionarios de la Municipalidad de Santiago)
• Materia: Reclamo de ilegalidad contra decreto alcaldicio de destitución.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo contra el decreto N° 1.139 de 2015 de la Municipalidad de Santiago que impuso la medida disciplinaria de destitución a los recurrentes.
• Hechos relevantes: Los recurrentes alegan imprecisión de los cargos, falta de acreditación de los hechos, vulneración del principio de probidad y vicios en el debido proceso.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18883: Artículos 156, 120 letra d), y 123.
• Ley 18695: Artículo 63 letra d).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del decreto alcaldicio N° 1.139 de 2015 que aplicó la medida disciplinaria de destitución a los recurrentes.
• Argumentación CGR:
  • No corresponde a la CGR dejar sin efecto un acto administrativo ordenado por la autoridad comunal competente, en relación con los mismos hechos ya indagados en el sumario correspondiente (aplica criterio contenido en el dictamen N° 49.744, de 2012).
  • Los cargos formulados fueron precisos, permitiendo a los inculpados ejercer su derecho a defensa (dictámenes N°s. 13.576, de 2013, y 5.651...