Contraloría - Dictamen N° 90498 2015

Dictamen N° 90.498, 13-XI-2015. Representación del decreto N° 29/2015, SEGPRES, sobre memorándum con la OEA, por falta de norma habilitante para la firma "por orden del Presidente" y designación de coordinador sin sustento normativo. Aplica criterio del dictamen N° 77.584/2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio Secretaría General de la Presidencia (SEGPRES)
• Materia: Representación de decreto aprobatorio de memorándum de entendimiento con la OEA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Representación del decreto N° 29, de 2015, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueba un memorándum de entendimiento suscrito entre dicha repartición y la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA).
• Hechos relevantes: La Contraloría General de la República (CGR) representó el decreto por no ajustarse a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Decretos: Decreto N° 19, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, artículo 1°, apartado I, N° 17.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto N° 29, de 2015, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La CGR representa el decreto debido a la falta de norma legal o acto delegatorio previo que habilite al Ministro para suscribir el memorándum "Por orden del Presidente de la República". El artículo 1°, apartado I, N° 17, del decreto N° 19, de 2001, no es aplicable a acuerdos que contraen obligaciones como las estipuladas en este caso (aplica cr...