Contraloría - Dictamen N° 90499 2015

Dictamen N° 90.499 de 2015. Contraloría representa decreto N° 30/2015 de la SEGPRES que aprueba memorándum de entendimiento con Corea sobre gobierno electrónico, por no ajustarse a derecho al carecer de norma habilitante y contravenir acceso a la información pública.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio Secretaría General de la Presidencia (SEGPRES)
• Materia: Representación de decreto aprobatorio de memorándum de entendimiento sobre cooperación en gobierno electrónico.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Representación del decreto N° 30, de 2015, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueba un memorándum de entendimiento (MdE) suscrito con el Ministerio de Administración de Gobierno y Asuntos Internos de la República de Corea, sobre cooperación en el área de gobierno electrónico.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 8°, inciso segundo.
• Leyes: Ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública.
• Reglamentos: Decreto N° 19, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, artículo 1°, apartado I, N° 17.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar la legalidad del decreto N° 30, de 2015, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueba un memorándum de entendimiento con Corea sobre cooperación en gobierno electrónico.
• Argumentación CGR:
  • No existe norma legal ni acto delegatorio previo que habilite al ministro de esa cartera para suscribir el decreto en examen, bajo la fórmula “Por orden del Presidente de la R...