Contraloría - Dictamen N° 90515 2015

Dictamen 90515 de 2015. Constructora Aguas Claras Limitada reclama contra Ministerio de Bienes Nacionales por declarar desierta licitación de inmuebles fiscales. CGR determina que la notificación al oferente fue incorrecta por error en el domicilio, ordenando retrotraer el proceso. Aplica criterio sobre plazos administrativos no fatales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Constructora Aguas Claras Limitada
• Materia: Legalidad de la declaración de desierta de una licitación pública para enajenar inmuebles fiscales.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por la declaración de desierta de la licitación pública realizada por el Ministerio de Bienes Nacionales para la enajenación de inmuebles fiscales en la Región de Arica y Parinacota, específicamente el Sitio 12, Lote 2, Manzana M, Sector Villa Frontera, de la comuna de Arica.
• Hechos relevantes: La empresa reclamante alega no haber sido notificada del oficio mediante el cual se le solicitó subsanar errores menores en la documentación presentada.
• Documentación asociada: Decreto exento N° 399, de 2015, del Ministerio de Bienes Nacionales (que declara desierta la licitación).

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: Ley N° 19.880, artículo 46, inciso 2.
• Reglamentos: Decreto N° 77, de 2011, del Ministerio de Bienes Nacionales (bases tipo de licitación pública para la venta de inmuebles fiscales); Decreto exento N° 1.289, de 2013, del mismo origen (declaración de prescindibilidad de inmuebles fiscales).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la decisión del Ministerio de Bienes Nacionales de declarar desi...