Contraloría - Dictamen N° 92028 2015

Dictamen 92028 de 2015. La Municipalidad de Caldera consulta sobre la legalidad del rechazo, por parte del concejo municipal, de las bases del concurso para el cargo de director de control. CGR señala que el concejo fundamentó su negativa, ajustándose a derecho según la Ley 18695.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Caldera
• Materia: Legalidad del rechazo de las bases del concurso para el nombramiento del director de control por parte del concejo municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre la legalidad de la actuación del concejo municipal de Caldera al rechazar, en varias oportunidades, las bases del concurso para proveer el cargo de director de control, sin expresar los fundamentos de tal negativa.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18695: Artículo 29, inciso 2, sobre la provisión de la jefatura de la unidad de control mediante concurso.
• Ley 18575: Artículos 3 y 5, sobre los principios de continuidad del servicio público y eficiencia.
• Ley 19880: Artículos 3, inciso 7; 11, inciso final; y 41, inciso 4, sobre la fundamentación de los actos administrativos.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el rechazo de las bases del concurso por parte del concejo municipal se ajusta a derecho, considerando la falta de expresión de fundamentos.
• Argumentación CGR: Los concejales, al tomar decisiones sobre materias sometidas a su votación, deben discernir libremente, considerando los antecedentes proporcionados por el alcalde. Las autoridades municipa...