Contraloría - Dictamen N° 92503 2015

Dictamen 92503 de 20-XI-2015. La CGR se abstiene de dar curso al decreto 119/2015 del Ministerio de Economía que modifica el presupuesto transfiriendo recursos al Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, por exceder el límite de gastos de operación establecido en la Ley 20.798.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
• Materia: Representación de Decreto que modifica presupuesto del sector público.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Modificación presupuestaria mediante transferencia de recursos desde el Fondo de Inversión Estratégica hacia el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (SERNAP).
• Hechos relevantes: El decreto N° 119, de 2015, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, pretende modificar el presupuesto vigente.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.798, de Presupuestos del Sector Público Año 2015, Partida 50, Capítulo 01, Programa 03, Subtítulo 24, Ítem 03, Asignación 252 “Fondo de Inversión Estratégica”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la modificación presupuestaria propuesta se ajusta a las restricciones establecidas en la glosa 23 de la Ley N° 20.798.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso al instrumento debido a que los gastos de operación establecidos en el decreto exceden el límite del 3% del gasto total destinado al proyecto que ejecutará el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura.
• Principios interpretativos: Aplicación de la glosa presupuestaria restrictiva sobre el uso de los fondo...