Contraloría - Dictamen N° 92505 2015

Dictamen N° 92505 de 2015. Se abstiene de dar curso al decreto N° 169 de 2015 del Ministerio de Economía que aprueba convenio de desempeño entre Subsecretaría de Economía y SERNAPESCA, por no ajustarse a derecho respecto a la distribución de recursos del Fondo de Inversión Estratégica.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Economía, Fomento y Turismo
• Materia: Observaciones al decreto que aprueba convenio de desempeño entre la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño y SERNAPESCA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 169, de 2015, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, que aprueba convenio de desempeño para ejecutar programa.
• Hechos relevantes: Transferencia de caudales a SERNAPESCA contemplados en la Ley N° 20.798, de Presupuestos del Sector Público Año 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.798 (partida 50, capítulo 01, programa 03, subtítulo 24, ítem 03, asignación 252).
• Reglamentos: Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General; resolución N° 199, de 2014, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Ajuste a derecho del decreto que aprueba convenio de desempeño en relación con la distribución de recursos y gastos de operación.
• Argumentación CGR: La distribución de recursos no coincide con el decreto N° 119, de 2015, del Ministerio de Economía. Los gastos de operación exceden el 3% del monto total del convenio. Omisión de indicar el monto de aportes del sector privado o recursos regionales, según la re...