Contraloría - Dictamen N° 92506 2015

Dictamen N° 92.506, 20-XI-2015. Se abstiene de dar curso al decreto N° 168, de 2015, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, por irregularidades en convenio de desempeño entre la Subsecretaría de Economía y SERNAPESCA, específicamente en gastos de operación y concordancia de cláusulas, vulnerando la ley 20.798 y resolución N° 1.600 de 2008 de la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministro de Economía, Fomento y Turismo
• Materia: Observaciones al decreto N° 168, de 2015, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, que aprueba convenio de desempeño entre la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño y SERNAPESCA.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Revisión del decreto que aprueba el convenio de desempeño para la ejecución de un programa financiado con fondos de la ley N° 20.798.
• Hechos relevantes: La Contraloría detecta inconsistencias en el decreto, específicamente en los gastos de operación y la concordancia de las cláusulas del convenio.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 20.798, de Presupuestos del Sector Público Año 2015, Partida 50, Capítulo 01, Programa 03, Subtítulo 24, Ítem 03, Asignación 252.
• Reglamentos: Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el decreto N° 168/2015 se ajusta a la normativa vigente, en relación con los gastos de operación y la concordancia de las cláusulas del convenio de desempeño.
• Argumentación CGR: La Contraloría General observa que los gastos de operación exceden el 3% del monto total del convenio, contraviniendo el párrafo tercero...