Contraloría - Dictamen N° 93992 2015

Dictamen 93992 de 2015. Se desestima reclamo de Marcela Cayupi Cariqueo contra la Municipalidad de Peñaflor por calificaciones. Se aplica el artículo 156 de la ley 18.883, requiriendo apelación previa al alcalde antes de reclamar a la CGR.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Marcela Cayupi Cariqueo (exfuncionaria de la Municipalidad de Peñaflor)
• Materia: Reclamo de calificaciones correspondientes al período 2013-2014.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Recurso especial de reclamación interpuesto por la exfuncionaria respecto de sus calificaciones, que la ubicaron en lista 4 (de eliminación).
• Hechos relevantes:
  • La Municipalidad de Peñaflor, en respuesta al requerimiento de la CGR, informó que el proceso calificatorio adoleció de vicios y se retrotrajo.
  • Previamente, el dictamen N° 19.051, de 2015, ordenó retrotraer el proceso calificatorio a la etapa de nueva evaluación por la junta.
  • Tras la retrotacción, la junta ratificó la calificación en lista 4, notificada el 16 de abril de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.883, artículos 47 y 156.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del recurso de reclamación ante la CGR sin haber interpuesto previamente el recurso de apelación ante el alcalde.
• Argumentación CGR: La jurisprudencia administrativa (dictámenes N°s. 60.879, de 2014 y 77.243, de 2015) establece que el reclamo ante la CGR solo procede tras la resolución del recurso de apelación.

V. PRONUNCIAMIENTO

• *Decisión princip...