Dictamen 94528 de 2015. Dirección de Vialidad, Región de Los Ríos, consulta sobre restitución de retenciones en contrato de obra traspasado. CGR determina que la devolución debe efectuarse al contratista que continúa el convenio, ajustando su actuación al criterio manifestado.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Vialidad, Región de Los Ríos
• Materia: Restitución de retenciones en contrato de obra traspasado

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Determinación del modo de proceder a la devolución de las retenciones realizadas a los estados de pago de los contratos traspasados en virtud de lo previsto en el artículo 100 del decreto N° 75, de 2004, del Ministerio de Obras Públicas, Reglamento para Contratos de Obras Públicas.
• Hechos relevantes: En el marco del contrato a serie de precios unitarios "Reposición Puente La Piedra, Conectividad La Unión - Corral", adjudicado a Ingeniería y Construcción Muñoz y Salazar Ltda. y traspasado a Áridos y Construcciones Socal Ltda., se ordenó la restitución de las retenciones practicadas a ambas empresas, generando reclamos.

III. MARCO NORMATIVO

• Dto 75/2004 moopp: art/100 inc/1, art/100 inc/2, art/100 inc/3, art/158 inc/1, art/158 inc/4

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar a quién corresponde la devolución de las retenciones efectuadas en el marco de un contrato de obra traspasado.
• Argumentación CGR: El contratista que prosigue la ejecución del contrato traspasado asume todos los derechos y obligaciones del primitivo adjudicatario, salvo en lo qu...