Contraloría - Dictamen N° 1726 2016

Dictamen 1726 de 2016 representa el decreto N° 35 de 2015 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que crea comisión asesora presidencial. CGR dictamina que ciertas funciones asignadas a la comisión son improcedentes, ya que implican facultades de coordinación vertical que deben ser atribuidas por ley a un servicio público.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio Secretaría General de la Presidencia
• Materia: Representación del decreto N° 35, de 2015, que crea comisión asesora presidencial denominada “Comité de Ministros para el Desarrollo Digital”.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones de la Contraloría General de la República (CGR) al decreto N° 35, de 2015, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
• Hechos relevantes: La CGR representa el decreto por considerar que no se ajusta a derecho.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 65, inciso 4, numeral 2.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 5, inciso 2, y 22, inciso 2.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si las funciones asignadas a la comisión asesora presidencial creada por el decreto N° 35/2015 se ajustan a la normativa vigente.
• Argumentación CGR:
  • La CGR considera improcedente que el decreto asigne funciones de índole ejecutiva a la comisión asesora, ya que estas deben ser desempeñadas por servicios públicos creados por ley, según el artículo 65, inciso 4, numeral 2 de la Constitución Política de la República (aplica criterio contenido, entre otros, en el dictamen N° 73.881, de 2015).
  • No corresponde que el comité realice acciones de co...