Contraloría - Dictamen N° 1730 2016

Dictamen 1730 de 2016. La CGR se abstiene de dar curso a resolución de la Subsecretaría de Educación que sobresee sumario administrativo por observaciones en proyectos de inversión, al encontrarse incompleta la investigación. Aplica dictamen 87423/2014 sobre límites a montos adicionales.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Subsecretaría de Educación
• Materia: Representación de resolución que sobresee sumario administrativo por investigación incompleta en proyectos de inversión.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Observaciones contenidas en el informe final N° 38, de 2013, de la CGR, sobre Auditoría a los Proyectos de Inversión correspondientes al Programa de Infraestructura Educacional administrado por la Subsecretaría de Educación en la Región Metropolitana de Santiago.
• Hechos relevantes: Aumento de recursos establecidos en convenios que superan el 10% de los montos asignados originalmente, falta de garantía de correcta ejecución de obras, trabajos pagados y no realizados, e inobservancias en modificaciones contractuales.

III. MARCO NORMATIVO

• Decreto: N° 101, de 2007, del Ministerio de Educación, artículo 6°, inciso segundo.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Procedencia del sobreseimiento del sumario administrativo instruido con motivo de las observaciones del informe final N° 38, de 2013, de la CGR.
• Argumentación CGR: La CGR considera que la investigación se encuentra incompleta. La reconsideración de la objeción respecto al aumento de recursos fue desestimada a través del oficio N° 87.423, de 2014...