Contraloría - Dictamen N° 1801 2016

Dictamen 1801 de 2016. DPA. Designación de extranjeros a contrata según artículo 12 ley 18.834. La Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos corrigió error en proceso de selección al no designar a ciudadana extranjera por no requerir el cargo conocimientos especiales. Se desestima reclamación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Diana Quintero Castellanos
• Materia: Designación de extranjero en cargo a contrata.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por no ser designada en un empleo a contrata en la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM), pese a haber sido comunicada como ganadora del proceso de selección.
• Hechos relevantes: La DIBAM informa que la publicación de la reclamante como ganadora fue un error, ya que no concurrían los requisitos del artículo 12 de la ley N° 18.834 para la contratación de extranjeros, resolviendo designar a otro postulante.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley: N° 18.834, artículo 12, letra a).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si fue correcto no designar a la recurrente, pese a haber ganado el concurso.
• Argumentación CGR: La CGR señala que, si bien el Estatuto Administrativo no regula los concursos para contrata, deben respetarse los principios generales de los concursos (dictamen N° 67.920, de 2015). El artículo 12, letra a), de la ley N° 18.834 exige ser chileno para ingresar a la Administración, salvo excepciones fundadas para extranjeros con conocimientos científicos o especiales.
• Jurisprudencia administrativa: Dictámenes N° 67.920 y 90.249, ambos de 2015...