Contraloría - Dictamen N° 1843 2016

Dictamen 1843 de 2016. Se abstiene de dar curso al decreto N° 323 de 2015 del MOP que aprueba acuerdo con la OCDE para estudio sobre infraestructura, por falta de atribuciones del Ministro y errores en la imputación presupuestaria.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Ministerio de Obras Públicas
• Materia: Imputación presupuestaria para estudio con la OCDE.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Decreto N° 323, de 2015, del Ministerio de Obras Públicas, que aprueba acuerdo con la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) para realizar el estudio “Brechas, Normas y Gobernanza de la Infraestructura de Obras Públicas en Chile”.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el Ministro de Obras Públicas tiene atribuciones para dictar el decreto y si la imputación presupuestaria es correcta.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República (CGR) se abstiene de dar curso al decreto. No se advierten atribuciones normativas que permitan al Ministro dictar un acto de esa naturaleza. Además, la imputación del gasto al capítulo 02, programa 11, subtítulo 24, ítem 07 del presupuesto del MOP no se ajusta a la clasificación del decreto N° 854, de 2004, del Ministerio de Hacienda, ya que este ítem corresponde a contribuciones a organismos internacionales y no se acredita que el gasto corresponda a ese tipo de egreso.

V. PRONUNCIAMIENTO

• Decisión principal: La CGR se abstiene de dar curso al decreto N° 323, de 2015, del Ministerio de Obra...