Contraloría - Dictamen N° 2036 2016

Dictamen 2036 de 2016. La modificación de la resolución de la SUSESO sobre beneficiarios de la bonificación del artículo 5° de la ley 19.528 para 2015, por vicios de legalidad, constituye una invalidación sin efectos retroactivos, impidiendo el cobro de sumas pagadas erróneamente.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Servidores de la Superintendencia de Seguridad Social
• Materia: Reintegro de la bonificación de estímulo por desempeño funcionario (artículo 5° de la ley N° 19.528) pagada durante el año 2015.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Reclamo por el reintegro solicitado por la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) a sus funcionarios, respecto de la bonificación de estímulo por desempeño funcionario del año 2015.
• Hechos relevantes: SUSESO detectó errores en la selección de beneficiarios de la bonificación al considerar erróneamente la antigüedad en el cargo y grado, solicitando la devolución de lo pagado y emitiendo un nuevo acto administrativo modificatorio.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 19.553: Artículo 10 (extiende asignación a la SUSESO).
• Ley N° 19.528: Artículo 5°, letras a) y b) (establece la bonificación).
• Ley N° 18.834: Artículo 51 (procedimiento para resolver empates).
• Ley N° 19.880: Artículo 52 (efectos de la invalidación).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la modificación de la resolución que asignó la bonificación, por vicios de legalidad, permite el cobro retroactivo de las sumas pagadas.
• Argumentación CGR: La Contraloría General de la República...