Contraloría - Dictamen N° 2243 2016

Dictamen 2243 de 2016. La CGR determina que la contratación a honorarios sin aprobación del concejo municipal en la Municipalidad de San Pedro no se ajusta a la normativa (art. 4° ley 18.883 y art. 13 ley 19.280). Ordena registrar electrónicamente el acto aprobatorio.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de San Pedro
• Materia: Contratación a honorarios sin aprobación del concejo municipal.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud para determinar si la contratación a honorarios del señor Danilo Cerda Pradenas, efectuada según el artículo 4° de la ley N° 18.883, se ajusta a derecho sin requerir el acuerdo del concejo municipal.
• Hechos relevantes: La Municipalidad justifica la omisión basándose en el dictamen N° 14.064, de 2013, argumentando que la aprobación del concejo solo es exigible para objetivos y funciones específicas, y que en este caso solo concurre un cometido determinado. Además, alegan reiteradas negativas del concejo para autorizar las propuestas del alcalde.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes:
  • Ley N° 18.883, artículo 4°, incisos 1° y 2°.
  • Ley N° 19.280, artículo 13.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Si la contratación a honorarios del señor Danilo Cerda Pradenas requiere la aprobación del concejo municipal.
• Argumentación CGR: El dictamen N° 14.064, de 2013, no distingue entre tipos de contrataciones para requerir el acuerdo del concejo municipal. En ambos casos, se debe cumplir con la exigencia de aprobación del concejo.
• *Jurisprudencia administrativ...