Contraloría - Dictamen N° 2335 2016

Dictamen 2335 de 2016. Se pronuncia sobre reclamo de funcionario de Carabineros de Chile por no ascenso al grado de Sargento 2°. El ascenso constituye una mera expectativa que se concreta cuando la autoridad lo dispone y existen vacantes disponibles. Aplica dictámenes 16887/2011, 7962/2013, 31371/2013.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Cristián Andrés Araos Yáñez, funcionario de Carabineros de Chile
• Materia: Reclamo por no ascenso al grado de Sargento 2°.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente reclama no haber sido ascendido al grado de Sargento 2°, alegando cumplir con todos los requisitos.
• Hechos relevantes: Carabineros de Chile informa que la promoción no se ha ordenado debido a la ubicación del recurrente en el rol de ascenso y la falta de vacantes en el grado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.961, artículos 25, inciso primero, y 26.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior, Estatuto del Personal de Carabineros de Chile, artículo 24, letra d); Decreto N° 5.193, de 1959, de la misma ex Secretaría de Estado, Reglamento de Selección y Ascensos, artículo 103, inciso primero.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si el no ascenso del recurrente al grado de Sargento 2° se ajusta a derecho.
• Argumentación CGR: La promoción se realiza en base a los escalafones o roles pertinentes y previo cumplimiento de los requisitos, incluyendo la lista de clasificación y un tiempo de permanencia de tres años en el grado. El ascenso constituye una mera expectati...