Contraloría - Dictamen N° 2572 2016

Dictamen N° 2572, de 2016, de la CGR, se abstiene de dar curso a convenio modificatorio de consultoría del embalse Chacrillas, Región de Valparaíso, por falta de justificación en la valorización del gasto y omisiones en la rendición de cuentas, entre otros reparos.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Hidráulicas.
• Materia: Observaciones a convenio modificatorio de consultoría para la construcción del embalse Chacrillas.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Aprobación del convenio ad referéndum N° 4, relacionado con la consultoría "Asesoría de proyecto en etapa de construcción embalse Chacrillas, región de Valparaíso".

III. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Fundamentación de la valorización del gasto en la modificación del convenio de consultoría.
• Argumentación CGR: La Contraloría General se abstiene de dar curso al convenio por las siguientes razones:
  • No existe un debido fundamento sobre el modo en que se valorizó el gasto que demanda la modificación.
  • No se justifica el reparto proporcional del gasto incurrido en la totalidad de las labores para determinar el incremento.
  • La cláusula quinta del convenio original (celebrado por trato directo) contemplaba la modalidad de tarifas profesionales a precios unitarios, distinguiendo entre honorarios en terreno y en gabinete.
  • No se acompaña la rendición de horas ni los estados de pagos asociados a los servicios cancelados previo a la variación pactada.
  • No se advierten los motivos por los que el convenio N° 3 no fue so...