Contraloría - Dictamen N° 3259 2016

Dictamen 3259 de 2016. La CGR señala que es improcedente conceder la titularidad a un profesional de la educación que no tenía la calidad de docente de aula al 31 de julio de 2014, aplicando la ley 20.804. El cargo de coordinador comunal extraescolar no cumple con este requisito.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Coyhaique y el señor Santiago Railaf Sáez
• Materia: Titularidad de horas para profesional de la educación que no es docente de aula.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de pronunciamiento sobre si un funcionario tiene derecho a la titularidad de las horas que sirve en calidad de contratado, según la ley N° 20.804.
• Hechos relevantes: El señor Railaf Sáez se encontraba contratado como coordinador comunal extraescolar al 31 de julio de 2014.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 19.070, artículos 5°, inciso primero, y 6°, inciso segundo; Ley N° 20.804.
• Reglamentos: Decreto N° 453 de 1991, del Ministerio de Educación, artículo 17.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si un profesional de la educación que no es docente de aula al 31 de julio de 2014 puede acceder a la titularidad de las horas que sirve como contratado, según la ley N° 20.804.
• Argumentación CGR: Para acceder a la titularidad docente, se requiere ser profesional de la educación, desempeñarse en la educación parvularia, básica o media, estar contratado como docente de aula al 31 de julio de 2014, haber desempeñado funciones en el mismo municipio, y haber sido contratado como docente de au...