Contraloría - Dictamen N° 3426 2016

Dictamen 3426 de 2016. Alcalde de Aysén solicita reconsideración sobre convenio con empresa Energía Austral SpA. CGR reitera criterio de dictamen 53.651/2015, sobre impedimento de celebrar convenios por potencial afectación a la imparcialidad, conforme a la ley 19.300.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Alcalde de la Municipalidad de Aysén
• Materia: Convenio entre municipalidad y empresa durante evaluación ambiental.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de reconsideración del dictamen N° 53.651, de 2015, respecto a la imposibilidad de la Municipalidad de Aysén de celebrar convenios con la empresa Energía Austral SpA, titular del proyecto Central Hidroeléctrica Cuervo.
• Hechos relevantes: Celebración de convenio y aceptación de donación en 2014 y 2015, respectivamente.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: No se mencionan.
• Leyes: Ley N° 19.300, artículos 9°, inciso final; 14, letra a); 20, inciso final y 23. Ley N° 18.695, artículos 4°, letra b) e inciso tercero del artículo 5°. Ley N° 10.336, Título VIII.
• Reglamentos: Decreto N° 95, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, artículos 22, 23 a 27, 29 y 46. Resolución N° 510, de 2013, de la Contraloría General de la República.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Municipalidad de Aysén podía celebrar convenio con la empresa Energía Austral SpA durante la evaluación ambiental del proyecto Central Hidroeléctrica Cuervo.
• Argumentación CGR: La CGR argumenta que, si bien el proyecto ingresó a...