Contraloría - Dictamen N° 3712 2016

Dictamen 3712 de 2016. Se rechaza solicitud de José Ferrada Asenjo (pensionado Dipreca) de devolución de cotizaciones previsionales enteradas en sistema de reparto. No existe titularidad del cotizante sobre esos fondos (DL 1695/77 art. 4° y DFL 2/68 Inter. art 135). Aplica dictámenes 34275, 93531 y 89662, todos de 2015.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: José Ferrada Asenjo, pensionado de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA).
• Materia: Improcedencia de la devolución de cotizaciones previsionales enteradas en un sistema de reparto.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: El recurrente solicita la devolución de cotizaciones traspasadas a DIPRECA desde una AFP, originadas durante su desempeño en el Ministerio Público.
• Hechos relevantes: DIPRECA informa que el período impositivo reclamado fue transferido en virtud de la ley N° 18.458 y que no procede la devolución por tratarse de un régimen de reparto.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Artículo 4° del decreto ley N° 1.695, de 1977. Artículo 135 del decreto con fuerza de ley N° 2, de 1968, del ex Ministerio del Interior.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si procede la devolución de cotizaciones previsionales enteradas en un sistema de reparto como el de DIPRECA.
• Argumentación CGR: Las imposiciones efectuadas en entidades con régimen de reparto contribuyen a un fondo común que financia los beneficios, sin que exista titularidad de los cotizantes sobre esas sumas.
• Jurisprudencia administrativa: Se citan los dictámenes N°s 34.275 y 93.531, ambos de 2015.

V. ...