Contraloría - Dictamen N° 388 2016

Dictamen 388 de 2016. La CGR confirma el oficio 3.166/2015 de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota, que representó los decretos 118 y 119 de 2015 de la Universidad de Tarapacá. Aplica criterio sobre la potestad disciplinaria de la administración y su sujeción al ordenamiento jurídico.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad de Tarapacá
• Materia: Revisión de oficio que representó decretos universitarios sobre sanción a exfuncionario.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Universidad de Tarapacá solicita revisión del oficio N° 3.166, de 2015, de la Contraloría Regional de Arica y Parinacota, que representó los decretos N°s. 118 y 119, ambos de 2015, de dicha universidad, relativos a la sanción impuesta a un exfuncionario.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional instruyó un sumario donde determinó la aplicación de una suspensión de empleo por 30 días, con goce del 50% de las remuneraciones al exfuncionario, lo cual fue confirmado por la Contraloría General mediante resolución exenta N° 2.635, de 2015. La universidad sancionó con una multa, lo que motivó la representación del acto administrativo por parte de la Contraloría Regional.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley 18834: Artículo 140.
• Ley 19880: Artículo 41, inciso 3.
• Resolución 510/2013 CONTR: Artículos 34 y 36 (Reglamento de Sumarios de la CGR).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la Contraloría Regional incidió en aspectos de mérito al representar los decretos universitarios, considerando la potestad sancionadora de la Administr...