Contraloría - Dictamen N° 3920 2016

Dictamen 3920 de 2016. Gendarmería debe instruir sumario por denuncia sin fundamento (recurso de protección) interpuesta por un funcionario contra otro, conforme al artículo 125 letra d) de la Ley 18.834, aunque la acción judicial haya sido rechazada. Aplica criterio sobre responsabilidad administrativa.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Don Carlos Figueroa Zepeda, funcionario de Gendarmería de Chile
• Materia: Procedencia de sumario administrativo por denuncia sin fundamento entre funcionarios.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Denegación de solicitud de inicio de proceso disciplinario contra funcionario que interpuso recurso de protección rechazado contra el recurrente.
• Hechos relevantes: Recurso de protección interpuesto por un funcionario de Gendarmería contra otro fue rechazado. El recurrente solicitó inicio de proceso disciplinario contra el primer funcionario, lo cual fue denegado.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.834, artículo 125, letra d). DFL N° 1.791 de 1979, artículo 7.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la circunstancia de que los Tribunales Superiores de Justicia hayan rechazado un recurso de protección, inhabilita a Gendarmería para investigar la eventual responsabilidad administrativa derivada de la falta de fundamento de la denuncia o el ánimo deliberado de perjudicar al afectado.
• Argumentación CGR: La Contraloría General señala que el fallo judicial que resolvió el fondo de la denuncia (declarando que la actuación objetada no constituía hostigamiento), no inhabilita a la institu...