Contraloría - Dictamen N° 447 2016

Dictamen 447 de 2016. La CGR determina que la Alcaldesa de Quinta Normal no puede destinar a funcionaria a labores ajenas a su cargo administrativo. Acoge reclamo sobre proceso calificatorio, exigiendo fundamentación del rechazo a la apelación.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Rocío Duarte González, funcionaria de la Municipalidad de Quinta Normal.
• Materia: Destinación de funcionaria y proceso calificatorio.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La recurrente cuestiona su destinación al departamento de tesorería, realizando labores de estafeta, y la falta de consideración de su apelación al proceso calificatorio 2013-2014.
• Hechos relevantes: Decreto N° 141 de 2014 destinó a la recurrente al departamento de tesorería. La apelación a las calificaciones del período 2013-2014 no especificó los factores de desacuerdo.
• Documentación asociada: Decreto N° 141 de 2014, certificado N° 93 de 2015, decreto N° 219 de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Ley N° 18.883: Artículo 70.
• Ley N° 19.880: Artículo 3, inciso primero.
• Ley N° 18.695: Artículo 12, incisos primero y cuarto.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si la destinación de la funcionaria se ajusta a derecho y si el proceso calificatorio respetó el debido proceso.
• Argumentación CGR: Los funcionarios solo pueden ser destinados a ejecutar labores propias de su cargo (artículo 70 de la ley N° 18.883). La destinación debe ser acorde a la jerarquía del cargo. El rechazo de la apelación en el proceso calif...