Contraloría - Dictamen N° 4490 2016

Dictamen 4490 de 2016. Se pronuncia sobre la juridicidad de la Circular N° 644 de 2014 del MINVU, respecto a las facultades de los DOM en la aprobación de permisos de edificación tras la ley 20.703. Se delimitan las obligaciones de los DOM a la verificación del cumplimiento de normas urbanísticas.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Dirección de Obras Municipales (DOM) de Chaitén.
• Materia: Juridicidad de la Circular N° 644, de 2014, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (DDU N° 278), sobre la revisión de permisos de edificación por los Directores de Obras Municipales (DOM) tras la dictación de la ley N° 20.703.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Presentación de la DOM de Chaitén consultando sobre la juridicidad de la Circular N° 644, de 2014, de la DDU del MINVU (DDU N° 278), por posible contravención al artículo 24, letras a) y g) de la ley N° 18.695 (LOCM).
• Hechos relevantes: La Circular N° 644 establece que los directores de obras, tras la ley N° 20.703, solo deben revisar las normas urbanísticas del artículo 116 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC) y no rechazar proyectos por incumplir otras normas legales.
• Documentación asociada: Circular N° 644, de 2014, de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (DDU N° 278).

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: ley 20703 art/tercero Num/2, ley 18695 art/24 lt/a Num/2, ley 18695 art/24 lt/a Num/3, ley 18695 art/24 lt/g.
• Reglamentos: dfl 458/75 vivie art/116 inc/5, dfl 458/75 vivie art/116 inc/6.

IV. ANÁLISIS ...