Contraloría - Dictamen N° 450 2016

Dictamen 450 de 2016. La CGR reconsidera parcialmente el oficio 3.232 de 2015 de la Contraloría Regional de Los Ríos, y ratifica el dictamen 1.967 de 2013, en relación a la aplicación del artículo 65, letra i), de la ley 18.695, sobre aprobación de contratos municipales por el concejo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Municipalidad de Panguipulli
• Materia: Reconsideración de criterio sobre aprobación de contratos municipales por el concejo.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: Solicitud de la Municipalidad de Panguipulli para reconsiderar el oficio N° 3.232, de 2015, de la Contraloría Regional de Los Ríos, que observó la falta de acuerdo del concejo municipal para contratos superiores a 500 UTM suscritos entre 2013 y 2014.
• Hechos relevantes: El municipio argumenta que 16 de 41 proyectos fueron suscritos antes del dictamen N° 1.967, de 2013, que cambió el criterio jurisprudencial sobre la necesidad de aprobación del concejo para contratos con fondos de terceros.
• Documentación asociada: Oficio N° 3.232, de 2015, de la Contraloría Regional de Los Ríos; Dictamen N° 1.967, de 2013; Dictámenes N°s. 40.328 y 51.197, ambos de 2015.

III. MARCO NORMATIVO

• Leyes: Ley N° 18.695, artículo 65, letra i).

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• Cuestión jurídica principal: Determinar si es necesaria la aprobación del concejo municipal para contratos que involucran fondos de terceros, considerando la jurisprudencia de la CGR.
• Argumentación CGR: La CGR distingue entre contratos suscritos antes y después del dictamen N° 1.967, de 2013. Para los pr...