Contraloría - Dictamen N° 464 2016

Rechazo Ilegal Oferta Licitación Pública

Abstracto

Dictamen 464 de 2016. Se abstiene de dar curso a la resolución N° 749 de 2015 del Comando de Personal del Ejército por no ajustarse a derecho al rechazar oferta sin evaluar. Aplica dictamen 82.104 de 2014 sobre inadmisibilidad de ofertas.

Resumen

I. IDENTIFICACIÓN

  • Recurrente: Comando de Personal del Ejército
  • Materia: Adjudicación de licitación pública y rechazo de oferta.

II. ANTECEDENTES

  • Contexto de la consulta: Adjudicación de licitación pública mediante la resolución N° 749, de 2015, del Comando de Personal del Ejército.
  • Hechos relevantes: Rechazo de la oferta de Carla Andrea Villouta Vásquez E.I.R.L. sin evaluación por no presentar certificado de vigencia emitido por el Registro de Comercio.

III. MARCO NORMATIVO

  • Leyes: Ley N° 19.886, artículo 9°.
  • Reglamentos: Decreto N° 250 de 2004 del Ministerio de Hacienda, artículo 41.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

  • Cuestión jurídica principal: Validez del rechazo de la oferta y cumplimiento de los requisitos formales para declarar una oferta inadmisible.
  • Argumentación CGR: El certificado emitido por el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo es suficiente para acreditar la vigencia de la empresa constituida según la ley N° 20.659. La declaración de inadmisibilidad de una oferta debe realizarse mediante resolución fundada.
  • Jurisprudencia administrativa: Aplica dictamen N° 82.104, de 2014.

V. PRONUNCIAMIENTO

  • Decisión principal: Se abstiene de dar curso a la resolución que adjudica la licitación pública.
  • *Criterios establecid...

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