Contraloría - Dictamen N° 468 2016

Dictamen 468 de 2016. La CGR determina que la Universidad de Antofagasta no puede otorgar el carácter de exclusiva confianza a empleos de menor jerarquía que el de jefe de departamento del grado más bajo, aplicando el Estatuto Administrativo.

I. IDENTIFICACIÓN

• Recurrente: Universidad de Antofagasta
• Materia: Imposibilidad de otorgar carácter de exclusiva confianza a empleos de menor jerarquía que jefe de departamento.

II. ANTECEDENTES

• Contexto de la consulta: La Universidad de Antofagasta solicita reconsideración del oficio N° 3.800, de 2015, de la Contraloría Regional de Antofagasta, que representó el decreto N° 140, de 2015, de esa universidad, que modificaba el numeral tercero de su decreto universitario N° 87, de 2003, estableciendo que los cargos de jefe de unidad y jefe de área tendrían la calidad de cargos de exclusiva confianza del rector.
• Hechos relevantes: La Contraloría Regional representó el decreto por considerar que la posición jerárquica de las plazas cuya calidad de carrera se modificaba no permitía asimilar sus funciones a las comprendidas en el nivel de jefe de departamento, infringiendo el artículo 8° de la ley N° 18.834.

III. MARCO NORMATIVO

• Constitución: Artículo 38, inciso primero.
• Leyes: Ley N° 18.575, artículos 43 (incisos primero, segundo y final), 45 (incisos primero y segundo), 49 (incisos primero y segundo); Ley N° 18.834, artículo 8°.
• Reglamentos: Decreto con fuerza de ley N° 148, de 1981, artículo 20.

IV. ANÁLISIS JURÍDICO

• *Cuestión jurídica...